天南地北欢乐“中国年”

南海是美国全球战略重新认定的新重点。

我们只有正面现实，改革真是任重而道远。国企改革，一是明确产权责任和监管，二是要进行分类管理，划分营利性国企和非营利性国企的类型。

从行政指令计划规则转向市场规则。国务院国资委研究中心副主任彭建国日前表示，关于深化国有企业改革指导意见及八九个相关配套文件已趋成熟，春节前有望率先出台。第三，要加强人大对国资委的监管力度，国资委每年都必须仔细向人大报告，让人大代表了解熟悉国有企业的运行情况，让宪法所规定的人民代表大会制在国企管理方面被激活，良性运行。争取在5-10年后，大众对国企的满意度大大改善。根据终极目标而确立的十年改革目标是：建立法治的市场经济及其相应的开明的政府体制。

这也是体制机制不顺，腐败寻租泛滥，民企发展不畅的重要原因。时代周报：关于国资委，有一种主张，就是在全国人大下面成立国有资产监督委员会，行使国有资产和国有企业的监管职能，这样才能体现全体国民作为最终出资人的地位。巡视组还特别强调，中船集团没有全面推行公开招投标，竞争性采购严重不足，在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。

但是，无论是上述5家国企，还是中国国际广播电台，它们均存在选任用人方面的问题。巡视组称，有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法，灭火工程成为少数人的暴利工程，形成链条式腐败。而在神华集团，巡视组称其党的建设相对滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利。

此后，包括文化部、中国国际广播电台、中国联通、神华集团、东风汽车和南方航空，陆续曝出官员或高管被查的消息，边巡视边通报的短平快节奏，成为此轮中央专项巡视的显著特点。其官方微博同时透露，目前薛万东正在接受组织调查。

在这批涉及六家单位的巡视清单中，巡视组直陈被巡视单位存在的各方面问题，并开出药方。在巡视组给中国联通提出的建议中，不仅指出要认真治理联通系统领导人员办公室超面积、超标准配备公车、公款吃喝等问题，还特别建议关心一线职工，研究解决一线职工待遇低、生活困难等问题。其中，国企利益输送、选人用人问题等较为集中，多家被巡视单位均有涉及。在东风公司，巡视组发现，该公司部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易，靠山吃山问题突出。

此轮巡视开启之际，8家国企的纳入，一度引发社会对国企腐败话题的热议。有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算。在中船集团发现，有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业，从事关联交易，谋取不正当利益。例如，巡视组在中国联通发现：有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易。

例如，在中国国际广播电台，巡视组指出其从严管党治党意识不强、落实不力，存在重业务轻党建、重发展轻监管、重宣传纪律轻廉政纪律的现象。选人用人成通病纪委监督不力被点名此番公布的6家专项巡视单位中，不仅有5家国企，还包括此轮专项巡视涉及的唯一一家传媒机构中国国际广播电台。

中国联通、华电集团和东风汽车则均被点名存在干部带病提拔问题，其中，华电集团的问题还包括跑官要官、买官卖官。在已经公布的5家国企问题清单中，巡视组发现的国企通病颇多，其中，国企领导以权谋私的利益输送问题突出。

需要关注的是，巡视组对上述6家单位的反馈中，一些单位党组和纪检组的监管问责不力，被巡视组点名批评。有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品。去年12月3日傍晚，中石化集团通过其官方微博发布信息称，中石化免去中石化石油工程技术服务公司总经理薛万东职务选人用人成通病纪委监督不力被点名此番公布的6家专项巡视单位中，不仅有5家国企，还包括此轮专项巡视涉及的唯一一家传媒机构中国国际广播电台。在巡视组给中国联通提出的建议中，不仅指出要认真治理联通系统领导人员办公室超面积、超标准配备公车、公款吃喝等问题，还特别建议关心一线职工，研究解决一线职工待遇低、生活困难等问题。

此后，包括文化部、中国国际广播电台、中国联通、神华集团、东风汽车和南方航空，陆续曝出官员或高管被查的消息，边巡视边通报的短平快节奏，成为此轮中央专项巡视的显著特点。需要关注的是，巡视组对上述6家单位的反馈中，一些单位党组和纪检组的监管问责不力，被巡视组点名批评。

有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品。巡视组还特别强调，中船集团没有全面推行公开招投标，竞争性采购严重不足，在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。

在东风公司，巡视组发现，该公司部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易，靠山吃山问题突出。此轮巡视开启之际，8家国企的纳入，一度引发社会对国企腐败话题的热议。

而从去年12月30日至今年1月7日，一周之内，南方航空有4名高管落马，包括南航副总经理陈港、徐杰波、周岳海以及运行总监田晓东。自此轮巡视启动至今，此轮巡视涉及的单位就接连曝出官员或者高管落马的消息。12月29日，国务院国资委纪委发布消息，中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利。

此时，距离中央巡视组进驻中石化还不到10天。例如，巡视组在中国联通发现：有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易。

同样提及国资流失，巡视组在神华集团发现的问题则是违规支付并购款，违规向民营企业让利，造成国有资产流失。巡视组称，有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法，灭火工程成为少数人的暴利工程，形成链条式腐败。

华电集团的党组和纪检组对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题，对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规造成损失的问题没有进行责任追究。例如，在中国国际广播电台，巡视组指出其从严管党治党意识不强、落实不力，存在重业务轻党建、重发展轻监管、重宣传纪律轻廉政纪律的现象。

国资流失花样多三重一大问题普遍观察此番公布的巡视反馈，除了国企负责人上述以权谋私的腐败问题，国企在经营管理、投资建设、物资采购方面存在制度漏洞亦颇为集中，其中，造成国资流失的诸多花样，也被巡视组揭露。在目前的公开报道中，初步统计，已有7家单位的16名官员或高管被查。神华集团的问题中，巡视组不仅指出，一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败黑金，还指出该集团的煤炭灭火工程存在利益输送黑洞。有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。

有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算。其中，国企利益输送、选人用人问题等较为集中，多家被巡视单位均有涉及。

在中船集团发现，有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业，从事关联交易，谋取不正当利益。在这批涉及六家单位的巡视清单中，巡视组直陈被巡视单位存在的各方面问题，并开出药方。

此外，备受社会诟病的国企三公问题，这次巡视组在对中国联通和东风汽车的反馈中都有涉及。在已经公布的5家国企问题清单中，巡视组发现的国企通病颇多，其中，国企领导以权谋私的利益输送问题突出。